江苏航空航天产业园区

• 南京汇聚百余商投：内需驱动合作新篇

  首届江苏发展大会聚焦于让在外江苏人回乡交流与建言，尽管非传统招商引资场合，却促成了百余项目的合作进展。大会强调内生动力推动投资合作，避免了强制配对，促进了工商、科研等多领域的实质性进展。后续落实机制已启动，确保项目高效转化。 一、江苏发展大会于本年初在南京正式启动，旨在为全球江苏籍人士提供平台，让他们深入了解本土发展变化，并通过多渠道提出建设性意见。该事件初衷着重于文化乡谊和策略建议，并非直接的引资会议，但参与者积极响应，形成了广泛合作氛围。这与江苏作为经济强省的背景相呼应，其制造业和创新生态系统历来吸引海内外资源。 二、合作成果多样，包含多个领域如产业协作、科教交流与健康服务等。数据显示，初步签定的项目包括新能源、生物技术等新兴方向，投资金额庞大，彰显市场自发需求。这些进展源于企业实体间的自然匹配过程，而非外部干预。江苏的创新环境和政策支持体系，为投资提供了稳定基石，推动项目高效推进。 三、为确保项目有效落地，专门设立了长效管理机构，负责日常协调与资源对接。该机制设计简洁实用，结合省内政府部门的协作监督，保障了合作主体的自主对接动力。实践中，这种内生式合作模式降低了风险，提高了成功率，避免出现拉郎配常见问题。长远看，有望成为区域经济发展的典范。 四、除了投资项目，大会还系统收集了千余条发展建议，通过多渠道反馈机制进行了初步处理。建议内容涵盖科技创新、教育改良等方向，已分送相关部门深入研究，预计将转化为未来政策的实质性调整。这表明大会不仅促进了短期资本流动，还为江苏可持续增长奠定了智力支持基础。 五、整体上，大会强调了以市场需求为核心的伙伴关系构建方式。江苏的深厚产业链和开放平台环境，加上参与者的积极响应，促成了本次合作高潮。未来，类似事件有望继续扩大规模，辐射更多地区园区，带动全国投资趋势向更高质量发展迈进。

  2025-09-03

• 苏州国科：智慧苏州的数据安全守护者

  在信息化浪潮席卷全球的今天，数据安全已成为国家安全和经济发展的关键要素。苏州国科数据中心作为区域核心枢纽，妥善保存“智慧苏州”项目及多家关键企业的业务数据，其安全保障体系不仅提升城市治理效能，还大力推动地方招商引资进程，为苏州工业园区的数字化未来筑就坚实基石。本文将系统阐述其在数据守护领域的多重实践与战略价值。 一、 信息社会中的数据安全挑战。随着数字化转型加速，数据泄露、网络攻击等风险日益凸显，成为企业和政府面临的核心威胁。2024年全球多起安全事件显示，关键业务数据的保护需求急速增长，苏州作为创新型城市代表，将数据安全列为优先战略。这为苏州工业园区的数据中心奠定紧迫使命——打造可信赖的存储环境，确保“智慧苏州”项目的各类应用，如交通管理、公共服务的顺畅运行。 二、 国科数据中心的核心定位与服务范畴。该中心位于苏州工业园区，是区域内顶级的第三方数据服务提供商，专注为政府机构、大中型企业提供高可用性存储和计算平台。业务覆盖云计算、大数据分析等前沿领域，支持包括智慧城市的实时数据处理在内，累计护航数十家企业的关键系统运行。2022年，中心扩展服务能力，强化了对金融、制造等行业的定制化安全解决方案，提升整体城市数据生态的韧性。 三、 多维度的数据安全保障机制。物理层面，中心采用多重安保系统，如智能化门禁和全天候监控，确保设施入口受控。技术层面，部署高级防火墙、实时入侵检测和数据加密技术，构建端到端防护链；管理层面，实施严格的分级权限机制和定期安全审计，杜绝内部风险。2024年，中心引入自动化备份与灾备系统，能够在突发中断时秒级恢复业务，确保“智慧苏州”数据零丢失，这一举措被业界视为地方安全实践的标杆。 四、 “智慧苏州”项目中的信息守护角色。项目涵盖城市管理的各个环节，如智能交通信号优化、政务数据共享平台等，依赖实时采集的海量信息实现决策智能化。国科数据中心作为数据存储中枢，通过高标准的冗余架构确保处理连续性，2022年起，中心为项目提供24小时无缝隙支持，减少操作风险。例如，通过安全隔离区处理敏感数据，保障市民隐私不泄露，这直接增强了公众对智慧化服务的信任度。 五、 招商引资与区域经济贡献。安全保障体系成为苏州工业园区吸引投资的核心优势之一，企业选择进驻数据中心能获得可靠的后盾支撑。2024年，多家新迁入苏州的创新公司，将其核心系统托管至国科中心，避免自建成本的风险；2022年数据显示，该服务模式帮助苏州新增外资项目，拉动当地IT产业产值增长，充分诠释了“以安全促招商”的城市发展逻辑。 六、 未来发展方向与战略前瞻。国科数据中心持续迭代安全技术，2024年启动人工智能驱动的威胁感知平台，提升预测性安全能力；同时，计划扩充设施规模以应对数据增长需求，并为苏州工业园区的智慧医疗、教育等领域提供深度定制服务。长远来看，该中心的守护使命将从单纯存储转向全面赋能，支撑苏州建成更具韧性的数字孪生城市。

  2025-09-03

• 无锡：物联网产业崛起与全球智慧对接

  无锡以物联网产业发展为契机，凭借深厚工商底蕴站上信息经济机遇窗口，通过举办世界级盛会加强招商引资，对接全球新思想与智慧，推动产业升级与城市新动能培育。 无锡：物联网产业集结号下的招商引资与全球智慧对接 一、产业根基与战略布局 无锡作为中国民族工商业的重要发祥地，深厚的制造业基础为物联网产业发展提供了沃土。近年来，无锡将物联网产业作为推动经济转型升级的核心抓手，通过完善政策体系、优化产业生态，形成了从芯片设计、传感器制造到系统集成、应用服务的完整产业链。当地聚焦关键核心技术攻关，鼓励企业与科研机构合作，在物联网标准制定、技术研发等领域形成了一批具有竞争力的成果。同时，无锡积极布局产业园区建设，打造专业化载体，为企业提供从孵化到产业化的全流程支持，持续强化招商引资力度，吸引全球物联网相关企业落户，推动产业集群化发展。 二、世界级盛会的资源聚合效应 作为全球物联网领域的重要交流平台，无锡举办的世界级物联网盛会已成为展示产业成果、促进合作共赢的关键窗口。盛会期间，来自全球的学界专家、产业领袖与政策研究者汇聚一堂，围绕物联网技术创新、产业趋势、应用拓展等议题展开深度研讨，形成了众多具有前瞻性的共识。通过这一平台，无锡不仅展示了本地物联网产业的发展成就，更加强了与国际先进地区的对接，为招商引资搭建了高效桥梁，吸引了一批优质项目签约落地，进一步巩固了其在全球物联网产业版图中的重要地位。 三、物联网应用的生产生活变革 在产业应用层面，无锡物联网技术已深度融入制造业、服务业等多个领域，推动生产方式与生活模式的深刻变革。在智能制造领域，当地企业通过物联网技术实现了生产设备的互联互通与数据实时采集，生产效率显著提升，产品质量管控更加精准。在智慧城市建设中，物联网技术被广泛应用于交通管理、环境监测、能源供应等公共服务领域，市民出行更加便捷，城市管理更加精细化。此外，物联网技术还走进寻常百姓家，智能家电、健康监测设备等产品的普及，让居民生活更具科技感与舒适度，展现了物联网技术赋能民生的实际成效。 四、城市生态的协同发展优势 无锡在推动物联网产业发展的同时，注重城市整体生态的协同构建。作为“太湖明珠”，无锡拥有丰富的历史文化底蕴与优美的山水资源，“文化名城”“山水家园”的城市定位吸引了大量人才集聚。当地着力打造“创新高地”，通过优化人才政策、完善科研设施、营造创新创业氛围，为物联网产业发展提供了智力支持。宜居宜业的城市环境与动感时尚的城市形象，不仅提升了居民的幸福感，也为招商引资增添了吸引力，形成了产业、人才、城市相互促进的良性循环。 五、多元传播体系助力产业声音传递 为扩大物联网产业的影响力，无锡构建了多元融合的传播体系。通过纸端媒体与客户端平台的联动，实现了盛会内容的“物物相连”，运用图文直播、视频报道、航拍技术、VR全景等多种形式，全方位呈现产业动态与发展成果。这些传播方式不仅让公众能够实时了解物联网产业前沿，还为全球关注者提供了互动交流的渠道，使无锡的物联网发展声音能够更广泛地传递，进一步提升了城市在国际物联网领域的话语权与影响力。 六、未来发展的机遇与展望 面向未来，无锡物联网产业正站在新的发展起点。随着新一代信息技术与实体经济的深度融合，物联网产业将迎来更广阔的应用空间。无锡将继续强化产业基础能力，加大核心技术研发投入，推动更多物联网应用场景落地，同时持续优化营商环境，深化招商引资工作，吸引更多全球资源要素集聚。通过不断对接全球新思想、新智慧，无锡有望在信息经济时代实现更高质量的发展，让“无锡有‘息’，必将生生不息”的愿景逐步成为现实，为中国物联网产业的创新发展贡献更大力量。

  2025-09-03

• 盐都：以创新创业激活区域发展新动能

  盐都区聚焦创新创业高质量发展，通过强化企业创新主体地位、优化招商引资环境、搭建双创服务平台等举措，持续激发市场活力，汇聚经济发展新动能，推动区域经济结构优化升级。 一、强化企业创新引领，激活内生发展动力。盐都区引导企业加大研发投入，鼓励技术创新与成果转化。部分企业通过攻克核心技术，获得多项专利及行业权威认证，推动产品标准化生产水平提升，年销售额实现稳步增长。同时，推动企业智能化改造，深化与高校院所合作，促进“互联网+”融合应用，组建专业电商团队拓展市场，电商销售占比显著提升，成为企业发展新引擎。一些企业从初创时的小型团队，逐步成长为拥有上百名员工的行业骨干，其发展历程印证了创新对企业成长的关键作用。 二、打造特色双创园区，构筑产业集聚高地。盐都区因地制宜推进“一园”建设，围绕制鞋机械、精密齿轮、涂装设备等特色产业，布局建设多个全民双创园。通过完善基础设施、提升服务功能、增强项目承载能力，为企业提供全周期发展支持。园区内企业实现产业链协同发展，形成各具特色的产业集群，有效推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。各园区根据产业定位，精准引入配套企业，促进资源共享与技术交流，提升区域产业整体竞争力。 三、发展归雁经济，汇聚人才创业活力。盐都区积极落实创业政策，大力发展“归雁经济”，以优越的投资环境和全方位服务吸引在外人才返乡创业、企业来盐兴业。近年，多家外地企业看中盐都区营商环境，选择整体搬迁入驻，通过高效服务保障，实现快速投产。这些企业凭借技术优势和市场资源，在细分领域占据领先地位，部分企业的核心产品市场占有率超过六成，为区域经济注入新活力。返乡创业者充分利用本地资源与政策支持，在多个领域开辟创业新路径，成为推动区域经济增长的重要力量。 四、优化政策服务体系，营造一流创业生态。盐都区全面落实各项创业扶持政策，从资金支持、人才引进、审批简化等多方面为创业者提供保障。推行“保姆式”服务，简化办事流程，缩短项目落地周期，降低企业运营成本。同时，加强创业培训和指导，搭建交流合作平台，帮助创业者用好创业资源，提升创业成功率。通过政策激励与服务优化相结合，形成全社会支持创新创业的良好氛围，让各类创业主体能够安心经营、专心发展。 五、双创成果持续显现，发展动能加速汇聚。随着创新创业工作深入推进，盐都区市场主体数量稳步增长，新增私营企业、个体工商户、家庭农场等不断涌现，入园企业和返乡创业人数持续增加。创新创业从“小众”向“大众”拓展，从“精英”向“草根”延伸，新业态、新产业与传统经济协同发展，突破了传统产业在经济新常态下的惯性思维和路径依赖，打开了新经济发展窗口。区域产业结构不断优化，逐步向中高端迈进，为经济高质量发展提供了坚实支撑，呈现出创办企业数量上升、规模扩大、领域拓展的良好态势。

  2025-09-03

• 苏南示范区技术交易领跑全国

  创新驱动助推江苏科技成果转化新突破 在创新驱动发展战略的引领下，江苏省通过深化科技体制改革和强化招商引资力度，推动技术交易规模持续扩大。2017年，全省技术合同成交额突破870亿元，苏南自主创新示范区表现尤为突出，成为全国技术转移体系建设的标杆区域。 一、技术开发与转让活跃度全国领先 2017年，江苏省技术开发合同成交量和金额均居全国首位，技术转让合同成交项次排名全国第一。数据显示，开发类合同占总成交量的比例显著高于其他省份，反映出区域创新策源能力的持续增强。在技术转让领域，江苏省在半导体、高端装备等领域的专利转化效率位居前列，为产业升级提供了重要支撑。 二、重点产业领域技术集聚效应显著 先进制造、电子信息等四大优势领域的技术交易占比超六成，其中生物医药领域技术合同成交额同比增长明显。值得关注的是，新材料领域的技术输出主要集中在纳米材料、特种合金等细分方向，与省内重点产业集群发展高度契合。在技术吸纳方面，江苏省企业对外部先进技术的消化吸收能力持续提升，特别是从省外引进的技术合同金额占总量近四成。 三、苏南示范区发挥核心引擎作用 作为国家级创新高地，苏南自主创新示范区2017年技术输出量占全省总量的八成以上。该区域在集成电路、人工智能等领域形成技术溢出效应，带动周边城市创新链协同发展。统计表明，示范区企业平均研发投入强度较全省平均水平高出近两个百分点，创新要素集聚优势进一步凸显。 四、企业主体地位持续强化 企业性质机构在技术交易中的主导作用日益增强，其输出技术成交额占比接近九成。市场化运作的新型研发机构表现活跃，在智能电网、节能环保等领域形成多个技术交易典型案例。与此同时，江苏省企业吸纳国外技术的金额较往年增长显著，主要来源于欧美发达国家的关键技术引进。 通过构建完善的技术转移生态，江苏省已形成从创新研发到产业应用的完整闭环。2017年的技术交易数据表明，区域创新体系正从规模扩张向质量提升转型，为高质量发展提供了坚实支撑。

  2025-09-03

• 宿迁借智探索绿色富民新实践

  宿迁市围绕生态经济发展与富民增收路径，通过汇聚省级智库及企业资源开展专题调研，以招商引资为抓手推动农业转型升级，探索欠发达地区绿色崛起新模式。 一、发展背景与核心挑战 宿迁作为江苏省内经济总量较小、农村人口占比高的地区，面临农业结构单 一、产业链薄弱等问题。近年依托省级"三项任务"和"两聚一高"战略部署，重点聚焦生态资源转化： - 土地与劳动力优势：拥有350万亩耕地和丰富的农村劳动力； - 生态资源潜力：水域面积占比26.2%，林木覆盖率居全省前列； - 政策支持：省级专项扶持资金连续三年年均增长15%，重点倾斜现代农业项目。 二、智库建言与创新路径 在专题座谈会上，省级农业专家与企业代表提出系统性解决方案： 1. 构建现代农业产业带 建设高标准农业园区集群，推动一产规模化种植、二产精深加工、三产农旅融合协同发展。例如宿城区的蝴蝶兰种植基地，通过"公司+合作社"模式实现亩均产值提升40%。 2. 打造特色生态产业链 发展休闲农业与乡村旅游，规划沿洪泽湖、骆马湖的精品农旅线路，配套特色民宿与农产品体验中心，带动农户参与度达62%。 3. 创新资本导入机制 采用"特色小镇+社会资本"模式，通过PPP项目引入市场主体参与基础设施与生态项目建设，2022年新增农业投资超20亿元。 三、实践样本与成效验证 以宿城区王官集镇为试点开展解剖式调研： - 土地集约利用：整合零散耕地建成万亩蔬菜基地，配套冷链物流中心，产品直供长三角商超； - 劳动力转型：培训农民掌握电商技能，搭建农产品直播平台，年销售额突破3亿元； - 生态价值转化：利用废弃河道开发湿地公园，带动周边农家乐集群增收30%。 四、制度保障与全省联动 宿迁建立三项长效机制： 1. 人才联动机制：与省级科研院所共建5个专家工作站，引进新品种17个； 2. 政策协同机制：省级部门在项目审批、用地指标等方面开辟绿色通道； 3. 市场对接平台：组织沪苏农产品展销会，签约订单年均增长25%。 当前，宿迁正通过省级智库赋能、市场主体参与、制度创新突破的三维路径，为苏北地区探索出一条生态优先、富民为本的高质量发展新路。

  2025-09-03

• 宿迁网络市场新生态构建路径

  宿迁市以网络市场监管与服务示范区创建为契机，推出七大专项行动，旨在营造规范高效、充满活力的网络交易环境，优化营商环境并积极推动招商引资工作。这些行动覆盖品牌建设、登记便利、数据共享、智慧监管、社会共治、评价体系及基础保障等多个维度，为网络经济健康发展提供系统性支撑。 一、 聚焦品牌提升，赋能产业融合发展 宿迁市将品牌化作为网络经济发展的核心驱动力，重点培育农业、工业及服务业的优质企业拓展线上市场。深化“一村一品一店”建设内涵，推动其向品质化、规模化、产业化升级。通过对特色农产品、地标产品等在线销售的精准扶持，扩大参与电子商务的农村经营主体范围和覆盖品类，着力形成多个具有规模效应和区域影响力的农村电子商务特色集聚区，实现产业兴旺带动乡村振兴。 二、 深化商事改革，优化市场准入环境 在市场主体准入环节，宿迁市全面推进网商登记全程电子化改革。依托具备广泛用户基础的电商平台、城市服务端口及移动支付应用等高流量入口，无缝集成线上工商登记服务模块。此举打破了传统登记的时空限制，构建起形式多样、场景丰富、操作便捷的电子化登记服务体系，大幅降低网络创业门槛，显著提升登记效率，激发微观市场主体活力。 三、 推动数据互通，强化信用约束机制 积极探索建立政企协作的信息化平台是宿迁市创新监管的关键举措。该平台致力于打通政府部门与市场主体间的数据壁垒，实现网络交易关键数据的有效共享与互联互通。在数据融合的基础上，宿迁市配套建立了一套网络市场失信行为的科学认定标准及跨部门联合惩戒机制。失信经营者将在市场准入、金融信贷等多领域受到约束与限制，以此提升整体市场信用水平，维护公平交易秩序。 四、 依托技术手段，实现经营全程可控 确保网络经营行为规范可控，宿迁市着力构建覆盖全流程的智慧监管体系。建立详实的网络市场经营主体数据库，实施动态管理。对宿迁本土品牌产品接入电商平台时，按照商品类目实施统一的编码标识制度，实现商品从生产源头到在线销售的全链条信息可追溯，为精准质量管控夯实基础。同时，创新建立消费争议在线调解处置平台及在线仲裁系统，运用数字化手段快速、依法响应和处理消费纠纷，保障消费者合法权益，提升交易透明度与安全性。 五、 整合多元力量，构建社会共治格局 宿迁市充分认识到市场监管需发挥全社会合力。一方面，强化行业协会的自律监督职能，鼓励其制定并推广高于国家标准的团体标准、行业自律公约，引导企业规范经营。另一方面，建立公开的网络消费评价反馈系统，实时收集展示属地网店的经营信誉及网货的社会评价信息，形成市场化的声誉约束机制。最终构建起以政府监管为主导，企业自律、行业规范、消费者监督、第三方机构评价共同参与的多元化网络市场监管社会共治体系。 六、 健全评价体系，科学度量发展成效 为客观评估示范区创建成效，宿迁市系统性地建立多层次、多维度的网络经济发展评价指标体系。该体系涵盖对全市网络经济产业发展规模、结构、效益的整体评价，对各类电子商务园区服务能力、集聚效应的专项评价，对网络市场整体竞争秩序、合规水平的监测评价，以及对网络消费者体验满意度的大数据测评。通过对这些核心指标的综合分析，初步构建起从“市场监管效率”、“社会治理效能”到“公共服务水平”三个维度审视网络市场发展的科学评价框架，实现监管与服务成果的可视化、可量化。 七、 夯实基础配套，保障产业长远发展 强有力的基础设施和人才保障是网络经济发展的基石。宿迁市加速布局与升级信息通信基础设施，包括高速骨干网络、城市无线网络覆盖、通信基站密度提升等，并积极推动宽带网络提速降费政策落地，持续降低市场主体信息沟通成本。在物流环节，重点建设现代化物流枢纽中心、快递物流专业园区，优化区域分拨配送网络，系统性压缩综合物流成本。同时，实施更具吸引力的互联网专业人才引进和培育计划，为本地网络经济的高质量发展和示范区的可持续运行提供充沛的智力资源与技术创新动力。 宿迁市通过上述七大行动的协同推进，系统性地优化了网络经济发展的软硬环境，推动了线上线下深度融合，不仅构建了具有地方特色的网络交易市场新生态，也为吸引相关产业投资、加速区域数字经济发展提供了有力支撑。

  2025-09-03

• 盐都智创集群打造产业新高地

  盐都区围绕重大项目建设实施精准招商引资，通过优化营商环境和强化全周期服务管理，推动八大类重点工程高效建设。最新数据显示，全区重点工程完成年度投资计划逾六成，产业结构持续优化，为区域经济注入强劲动能。 一、载体建设提速扩容 盐城国家高新区智能终端产业园作为核心引擎，采用"筑巢引凤"策略完善标准化厂房和研发中心。目前园区形成"投产一批、在建一批、储备一批"的梯次发展格局：竣工项目聚焦显示模组、智能传感器等细分领域；开工项目涵盖半导体封测基地与物联网终端生产线；新签约项目着力引进第三代半导体材料企业。这种全链条布局吸引超15家配套企业自发落户，实现由单点突破向集群跃升的转型。 二、分层分类精准调度 全区218个重点项目实施"三色"动态管理：对5个市级"三重"项目成立专项指挥部，协调解决高压线路迁改等关键问题；20个市级重点项目实行"双周例会"推进机制；193个区级项目通过数字监管平台实时跟踪。2023年1至7月数据显示，工业项目投资占比达43.5%，其中光电显示产业完成投资21亿元；服务业项目中智慧物流园区投资完成率达92%。 三、要素保障创新突破 创新推行"用地清单制"，在项目洽谈阶段同步完成地质勘探等16项评估。设立30亿元产业发展基金，通过"补投结合"方式撬动社会资本，如为半导体设备项目配套提供设备融资租赁补贴。基础设施领域率先实践EOD模式，将地下综合管廊建设与片区开发捆绑运作，降低财政投入压力。 四、效能提升多维发力 建立"项目服务观察员"制度，从落地环节开始对接环评等28项审批事项。实施"拿地即开工"审批改革，工业项目审批时限压缩至26天。2023年重点工程专项督查显示，农业项目中冷链物流设施投资同比增长37%，基础设施类项目较原计划提前45天完成雨季施工节点目标。 盐都区通过上述创新举措，正在形成"引进一个龙头、带动一个链条、培育一个生态"的发展格局。最新经济分析表明，八大类工程的协同推进，使全区高新技术产业产值占比提升至58%，预计全年将新增就业岗位超8000个，为盐城建设长三角北翼产业高地提供关键支撑。

  2025-09-03

• 扬州探索农村土地增效新路径

  扬州市公道镇通过创新实施城乡建设用地增减挂钩与耕地占补平衡项目，显著优化土地资源配置，为地方产业升级与招商引资创造了优质空间载体。这一实践不仅提升了耕地质量与建设用地效率，更推动农民集中居住和城镇功能完善，形成城乡融合发展的可持续模式。 一、项目背景与核心机制 面对农村居民点“散、小、乱”及后备资源匮乏的困境，扬州市国土资源部门指导公道镇以“建设用地增减挂钩”为核心抓手，系统性推进低效宅基地和工矿废弃地复垦。该政策允许将农村闲置建设用地整理为耕地后，置换等量城镇建设用地指标，在保障耕地总量动态平衡的同时，释放城镇发展空间。2015年，该镇针对9个行政村66个村民小组的90个零散地块实施搬迁整合，复垦后生成建设用地指标199.2亩；同步在7个行政村推进耕地提质改造，新增耕地指标191亩，实现耕地质量与数量的双重提升。 二、全域统筹的实践路径 1. 科学规划引领集聚发展 项目优先选取空心化率高、基础设施薄弱的自然村落，通过“群众自愿、集中安置”原则，将原80户分散居住农户统一迁入集镇安置区。新建社区配套教育、医疗及商业设施，显著降低公共服务覆盖成本。 2. 土地集约释放发展动能 复垦形成的连片耕地引入高标准农田建设，推行机械化耕种和订单农业模式，亩均收益提升30%以上；置换的建设用地指标重点用于镇工业园扩容，近三年吸引6家装备制造企业入驻，带动就业超500人。 3. 生态治理实现多维增值 对复垦区域实施土壤改良与水土保持工程，新增耕地全部种植绿肥作物以涵养地力。同步建设生态廊道11公里，形成“农田—水系—林地”复合生态系统，获评省级土地综合整治示范项目。 三、政策迭代与长效机制 “十二五”期间，公道镇累计实施增减挂钩项目988亩，集中安置农户260户，形成“三优化一提升”核心经验： - 用地结构优化：农村居民点占比从23.7%降至14.2%，工业用地集约度提升至85%； - 产业载体优化：依托指标置换建成标准化厂房8万平方米，园区单位GDP用地下降28%； - 权益保障优化：建立安置房产权登记与社保衔接机制，农民户均资产增值40万元； - 治理效能提升：形成“镇级统筹、村级实施、群众监督”三级协作模式，项目验收合格率连续五年达100%。 四、全域辐射与模式推广价值 扬州市已将公道镇经验纳入《农村土地综合整治实施规范》，其核心启示在于： 1. 双向挂钩激发内生动力 通过建设用地指标跨区域流转，引导经济强镇向资源镇支付指标购置资金，近三年反哺乡村振兴资金超2亿元。 2. 数字赋能全周期监管 运用遥感监测与地块编码技术，对复垦耕地实行“一地块一档案”动态管理，确保地块位置、面积、质量“三公开”。 3. 多元资本参与可持续运营 创新“指标收益+专项债券+社会资本”融资模式，社会资本参与耕地后期管护，按比例分享农产品销售收益，实现可持续经营。 五、战略展望与深化方向 当前扬州正推动增减挂钩政策与全域国土空间规划深度融合： - 在苏中地区率先试点“指标银行”制度，允许企业预购节余指标保障重点项目落地； - 探索安置社区“共有产权”改革，农民以土地指标入股享受城镇商业配套分红； - 衔接碳汇交易机制，将复垦耕地碳汇纳入区域碳排放核算体系。国土部门表示，该模式将为新型城镇化提供可复制的土地制度供给样本。

  2025-09-03

• 扬州招商引资驱动外贸新活力

  扬州市招商引资政策持续深化，为区域外向型经济注入了新动能。2015年前11个月，全市进出口贸易整体稳步攀升，展现出强劲的发展韧性和结构优化趋势，为后续增长奠定了坚实基础。这一进展突显了市政府在推动全球贸易网络中的战略作用，将招商引资作为核心杠杆，有效应对了外部环境挑战。 一、招商引资战略助力出口稳步提升。扬州市通过优化营商环境，加大对外资项目的引进力度，推动传统产业与新兴领域融合，出口规模实现稳健扩张。2015年这一过程中，出口增速在全省排名领先，反映出扬州在制造业和高附加值产品领域的竞争优势。与此同时，深化与国际市场的合作机制，有效抵消了部分区域波动带来的压力，提升了贸易链的抗风险能力。 二、进口增长彰显结构升级亮点。进口增速显著超越整体水平，主要得益于原材料和技术引进需求的上升，凸显了产业转型升级的积极信号。2015年，扬州强化了对高端装备和关键部件的引进路径，这不仅平衡了贸易结构，还为本地企业创新提供了支撑。分析显示，进口领域的强劲表现源于招商引资政策引导下的资源优化配置，促进了产业链协同升级。 三、区域排名印证发展韧性。在全省范围内，扬州进出口增幅位居前列，出口地位稳固，突显了贸易网络的深度整合能力。2015年，扬州借助交通枢纽和园区平台优势，吸引更多跨境合作项目，确保增长势头持续领先。尽管外部经济环境存在不确定性，这种韧性源自于多元市场布局和稳定的招商引资链条，为全省经济贡献了重要份额。 四、长期展望聚焦高质量发展。展望未来，扬州市将持续完善贸易便利化措施，深化招商引资机制，推动进出口向更高质量迈进。通过强化数字贸易和绿色经济融合，扬州有望巩固其在全球供应链中的节点地位。同时，关注风险防控与创新驱动，将为贸易增长创造可持续环境，助力区域实现新一轮飞跃。总体来看，扬州的成功经验为其他城市提供了可借鉴的范式。

  2025-09-03

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