江苏航空航天产业园区

• 江苏五农产品基地跻身国家级示范园区助推农业招商引资

  近日，国家质量监督检验检疫总局公布获批的90个国家级出口食品农产品质量安全示范区名单，江苏省连云港市花果山出口蔬菜基地等五家成功入选。这些示范区不仅提升了江苏农产品质量安全水平，更标志着出口农业的新突破，为招商引资打开了广阔空间，吸引国内外资本注入农业产业链，助力地区经济发展。 一、国家级示范区认定标准严格、程序规范。国家质量监督检验检疫总局依据国际食品安全标准，审核示范区是否建立全程监控体系和可溯源机制，以确保产品质量。此次江苏入选的五家基地均通过了多项指标评估，涵盖土壤、水源监测和出口合规性等内容。它们代表着江苏农产品产业的精华，体现了从源头到餐桌的全链条管理优势。例如，连云港市花果山出口蔬菜基地依托绿色种植技术，实现病虫害无害化防治；邳州市宿羊山镇出口大蒜基地则采用有机施肥法，确保蒜瓣品质纯正；丰县出口果品基地通过标准化果园管理，提升果品新鲜度；苏州太湖出口大闸蟹基地则以生态养殖闻名，保障水产品安全；赣榆县出口泥鳅基地则强化淡水质量控制，为国际供应奠定基础。这一认定过程强调科学性，反映了国家对食品安全的高度重视。 二、江苏农产品基地的地理优势与产业特色显著。连云港市花果山地区气候适宜、土壤肥沃，蔬菜种植历史悠久，出口品种多样。邳州市宿羊山镇作为大蒜主产区，规模产量位居前列，产品远销海外市场。丰县地处黄河流域，阳光充足、雨量适中，苹果等果品因色泽美、口感佳而广受好评。苏州太湖水域广阔、水质清澈，大闸蟹养殖环境得天独厚，长期占据高端市场。赣榆县水资源丰富，泥鳅养殖业发展成熟，构建了循环农业模式。这些基地通过集成技术革新，实现农业可持续发展。例如，推广智能灌溉系统减少浪费，采用生物防治降低污染。实践显示，示范区的建设不仅提升本地农业技术水平，还带动周边农户加入规模化生产，增加收入来源，强化了江苏农业的整体竞争力。 三、示范区助推经济效应与产业升级效应明显。入选国家级名录后，江苏五基地出口订单量显著增长，产品进入国际高端渠道，推动农业附加值提升。这一荣誉不仅增强品牌影响力，还为招商引资创造新契机。投资者关注这些示范区的优惠政策和完善基础设施，潜在合作范围包括农业设备投入、冷链物流建设和深加工项目开发。如连云港市花果山基地已吸引外资洽谈蔬菜加工厂项目，丰县果品基地则有望促成冷链运输合作。长远看，示范区模式复制到其他地区，可催生更多创新业态，例如融合智慧农业和绿色金融，为农业产业化注入活力。此外，安全标准的全球化认可，有助于打破贸易壁垒，扩大出口市场份额。 四、未来发展与招商引资策略优化方向明确。江苏农业部门将深化示范区建设，强化技术研发与人才培养，确保产品与国际标准无缝对接。招商引资重点聚焦绿色投资，鼓励资金用于研发抗病品种、建设数字化平台或开发新型农业服务链。地方政府亦需优化营商环境，简化审批流程，并提供财政支持工具，降低资本进入门槛。建议企业采取多元化融资模式，如吸引私人投资或创新贷款工具，推动示范区从单一生产向全产业链拓展。总体而言，示范区认定不仅巩固江苏农产品国际地位，更成为招商引资的催化剂。展望未来，江苏农业产业有望实现高质量发展，为区域经济注入持久动能，并在全球市场树立新标杆。

  2025-09-04

• 江苏创新型上市企业营收超万亿 苏南成高质量发展引擎

  近日，中国企业管理研究会与江苏省科技创新协会联合发布指数报告显示，2023年江苏241家创新型上市企业营业总额突破万亿元，彰显区域创新活力与产业实力。这些企业超七成集聚苏南地区，苏州、无锡、南京三市贡献全省六成以上份额，信息设备行业跃升为发展主力。报告同时为提升品牌竞争力指明方向，强调通过招商引资与技术创新协同发力，推动企业向产业链高端迈进。 一、发展规模与区域集聚特征显著。2023年，江苏364家上市企业中筛选出的241家创新型企业，营业总额达11965亿元，成为区域经济增长的重要支撑。从区域分布看，苏南地区凭借产业基础、创新资源等优势，集中了全省74.27%的创新型上市企业，苏北和苏中地区占比分别为8.7%、17.03%。其中，苏州、无锡、南京三市表现突出，合计占全省创新型上市企业总数的62%，形成以苏南为核心的创新企业集群，区域发展格局呈现“南强中北跟进”的特点。 二、行业结构优化凸显转型成效。从行业分布来看，江苏创新型上市企业的产业结构持续优化。在排名前十的创新型上市公司中，信息设备行业占据5席，机械设备行业占3席，医药和建筑行业各占1席，信息设备行业已取代机械设备行业，成为引领发展的中流砥柱。这一变化反映出江苏在数字经济、高端制造等领域的布局成效，传统产业加速向智能化、信息化转型，新兴产业集群逐步壮大，为区域经济高质量发展注入新动能。 三、全国中上水平下仍存发展短板。报告分析显示，江苏创新型上市企业整体发展水平在全国处于中上位置，但也面临明显挑战。目前企业生产的产品或服务附加值普遍较低，部分先进技术尚未实现深度应用，工业化与信息化融合程度有待进一步深化。同时，企业国际竞争力不足，在全球产业链、价值链中的话语权有限，整体仍处于创新发展的初级阶段。此外，区域发展不平衡问题依然存在，苏北、苏中地区创新型企业数量和规模与苏南相比有较大差距，中游企业品牌建设能力也需加强。 四、多维提升路径助力品牌竞争力跃升。针对现存短板，报告从四个方面提出提升建议。一是推动产业链向高端延伸，鼓励企业加大新技术研发与应用投入，深化两化融合，提升产品和服务附加值，摆脱低水平竞争。二是促进区域协调发展，加大对苏北、苏中地区的政策支持力度，加强对中游创新型企业的品牌文化建设指导，缩小区域发展差距。三是强化创新型人才培养，支持企业深化产学研联盟，加强与高校、科研院所的合作，完善技术人才职业发展通道和薪酬体系，提升人才忠诚度与创造力。四是通过并购整合优质资源，主动吸纳先进技术和优秀人才，塑造企业品牌核心竞争力，进一步提升品牌价值，助力江苏创新型上市企业在全球竞争中占据更有利位置。

  2025-09-04

• 江苏港口集群前两月货运活力迸发 招商引资再添新优势

  2024年前两个月，江苏规模以上港口累计完成货物吞吐量高达3.3亿吨，较上年同期增长2.0%，为区域招商引资注入强劲动力。外贸货物吞吐量实现0.6亿吨，同比增长3.3%，集装箱吞吐总量达到255.5万标箱，增幅4.7%，其中外贸集装箱部分114万标箱，增速7.2%。这一系列数据彰显港口集群在开放经济中的核心作用，吸引国内外资本关注。 一、江苏港口集群基础布局全面升级，成为长三角区域经济发展的重要引擎。该地区拥有连云港、苏州港等核心枢纽，近年持续优化港口设施，提升深水航道效率，推动多式联运体系融合。得益于政策引导，港口集群强化了与腹地产业联动，吸引了高端制造业和物流项目投资。未来发展中，港口将进一步整合资源，构建高效供应链网络，支撑全球贸易通道畅通。相关产业园区凭借港口区位优势，实现产业链条延伸，为招商引资创造多赢格局。 二、货运数据反映区域经济韧性逐步增强。前两月货物吞吐量表现平稳，与全球贸易环境改善相关联。外贸货物部分增长源于国际市场复苏，特别是高科技产品和消费品需求上升。集装箱吞吐量提升主要受益于航线优化和智能化装卸技术应用。港口集群通过提升通关效率，降低了企业物流成本，吸引了更多外商选择江苏作为亚太地区中转基地。外贸集装箱增速显著，体现了跨境电商和离岸贸易的发展潜力，为区域开辟了新增长点。 三、外贸增长动力源于多元化市场开拓。江苏港口集群加强与“一带一路”沿线国家合作，扩大东盟、欧洲等地的贸易往来。外贸货物吞吐量提升与海运价格回落和政策支持相关，企业利用港口集群优势，拓展了出口市场份额。外贸集装箱部分增速较高，因港口积极引入自动化码头设备，缩短周转时间，提高了货物处理能力。港口还通过优化服务，吸引了冷链物流等新兴业态，为招商引资树立了标杆示范。当前全球经济虽存不确定性，但江苏凭借开放政策，巩固了进出口贸易优势。 四、招商引资效应显著放大港口经济辐射力。港口集群通过创新保税区和自贸片区制度，降低了企业落地门槛，吸引了科技研发和智能制造项目。数据显示，外资企业在江苏的布局持续加码，源于港口效率提升和供应链稳定保障。港口群还协同地方产业园，推广绿色港口理念，吸引可持续投资。后续发展中，港口将深化数字化变革，打造智慧物流平台，进一步优化营商环境，成为区域招商引资的磁石点。 五、未来路径聚焦提升港口国际竞争力。2024年规划中，江苏将强化港口集群一体化运作，推动陆海联运枢纽建设，拓展与长江经济带的互联互通。外贸增长预计维持稳健，需防范地缘风险影响。港口创新将优先发展绿色低碳技术，如氢能动力船舶试点，吸引环保产业投资。全球供应链重构背景下，江苏港口集群有望成为亚太地区货运核心节点，持续为招商引资提供源头活水。区域经济分析师指出，港口效能优化将驱动全产业升级，迈向高质量发展。

  2025-09-04

• 江苏工业经济创新转型 苏州工业园区招商引领动能升级

  江苏省工业经济在持续稳健发展态势中迎来新突破，2014年规模以上工业增加值预计突破3万亿元，增速分别高于全国工业平均水平及本省GDP增长1.5个和1个百分点，凸显经济韧性与活力。在招商引资带动下，全省聚焦产业结构优化与创新驱动，通过重大项目引入和技术升级推动产业向中高端跃升，为工业经济高质量发展奠定坚实基础。 一、经济运行稳中有进 江苏省工业经济延续平稳增长态势，全年工业运行保持在合理区间。通过全力推进430项重点技术改造工程，总投资规模达5555亿元，显著提升传统产业效能。信息消费领域成为新增长点，实施十大重点工程带动消费规模突破2500亿元，同比增长超25%，数字化转型成效显著。 二、产业结构加速优化 新能源汽车产业布局成效突出，全省推广车辆6800辆，规模跃居全国第二位。以智慧江苏建设为核心，深化信息化与工业化融合，59家企业入选国家级两化融合试点，推动中小企业信息化升级，培育星级数字企业1.3万家。苏州工业园区、南京江北新区等平台通过招商引资引入高端制造项目，促进集成电路、生物医药等新兴产业集群发展。 三、创新动能持续增强 企业研发能力显著提升，新增省级以上企业技术中心326家，其中国家级平台7个。重点技术项目投资420亿元，带动专利成果7600余项。省级科技导向计划覆盖1370个项目，全年开发市级以上新产品超2.7万个，创新成果转化效率居全国前列。南通、常州等市依托区域性公共技术平台，加速产学研协同创新。 四、区域协同发展深化 苏南地区发挥创新引擎作用，无锡物联网、徐州装备制造等特色产业通过技术改造焕发活力。沿海地区强化高端临港产业招商，盐城新能源装备、连云港新材料项目陆续落地。区域产业梯度转移有序推进，苏中苏北园区基础设施升级，吸引产业链配套项目入驻。 五、绿色发展成效凸显 产业结构调整聚焦低碳转型，严控高耗能行业产能，新能源装机容量同比增长18%。绿色制造体系建设加速，南京、扬州开展循环经济试点，工业固废综合利用率提升至92%。环境标准与产业准入协同强化，推动钢铁、化工等行业绿色化改造。 六、开放型经济提质增效 全省实际利用外资规模稳居全国首位，昆山开发区、苏州工业园等平台通过精准招商引入外资研发中心28个。进出口结构持续优化，高新技术产品出口占比提高至38%，跨境电商交易额突破千亿级规模。 七、未来布局锚定高质量 新一年全省工业发展坚持稳中求进总基调，将结构优化置于核心位置。聚焦电子信息、高端装备等领域，通过增量优化与存量升级提升产业链韧性。推动制造业与服务业深度融合，构建智慧供应链体系，加快建设具有国际竞争力的先进制造业集群。苏州工业园区、江宁开发区等载体将持续优化营商环境，以高水平招商引资赋能经济升级版打造。

  2025-09-04

• 江苏国土资源科技创新大会擘画"三深一土"战略新蓝图

  在全面推进高质量发展的关键阶段，江苏省国土资源系统以科技创新为引擎，通过深化招商引资与产学研协同创新，加速构建"深地探测、深海探测、深空对地观测和土地工程科技"战略体系。最新召开的全省国土资源科技创新大会明确，将聚焦陆海统筹、卫星遥感等前沿领域，打造具有全国示范意义的科技创新高地。 一、构建全链条科技创新生态体系 江苏省通过优化科技管理机制，建立多元化投入机制，强化重点实验室与科普基地联动发展。当前已布局3个部级重点实验室，并计划新增5处科普教育基地，同时推动南京、苏州等地高校共建科技创新联合体。在人才培育方面，启动专项计划培育百名高层次科技人才，并与国际科研机构建立常态化合作机制。 二、突破关键领域核心技术攻关 围绕"三深一土"战略实施，江苏省重点突破地下空间三维建模、海岸带综合治理等核心技术。在徐州、连云港等城市开展深部矿产资源评价试点，建立长三角地区首个陆海统筹监测网络。通过部署遥感卫星地面接收站，提升国土资源动态监测能力，相关技术成果已应用于沿江城市群国土空间规划。 三、推动科技成果转化应用示范 在无锡、常州等地建立科技成果转化试验区，推广节约集约用地技术体系。开发的土地智能监管平台已实现全省覆盖，运用大数据分析完成建设用地效率评估。南通沿海开发区通过应用生态修复技术，实现盐碱地改良率提升，相关标准被纳入国家技术规范。 四、打造智慧国土省级样板工程 江苏省正加速建设国土资源云平台，整合地质、测绘等多元数据。南京江北新区试点"互联网+国土监管"模式，实现建设项目全生命周期管理。通过建立长三角国土资源数据共享机制，为区域协调发展提供科学决策支撑。 此次科技创新部署凸显江苏省在全国国土资源领域的先行优势。通过系统推进技术创新与制度创新双轮驱动，将为长三角一体化发展提供更坚实的资源保障和科技支撑。

  2025-09-04

• 江苏淮安聚力文化金融创新 探索国家级试验区建设路径

  江苏省近期在淮安召开文化金融合作推进会，聚焦文化金融深度融合与招商引资新路径，明确将创建国家级文化金融合作试验区作为核心目标。会议系统部署了文化金融创新任务，强调通过政银企协同机制优化、特色金融产品扩容及小微文化企业扶持等举措，进一步激活文化产业发展动能，为全国文化金融改革提供示范样本。 一、文化金融合作迈入新阶段 江苏省文化金融合作始终处于全国领先地位，目前已构建涵盖文化支行、小贷公司、金融事业部的多层次服务体系。交通银行“文创贷”、南京银行“鑫动文化”等专项产品形成品牌效应，债务融资工具发行、贷款贴息政策及文化产业基金等配套措施同步推进，有效缓解文化企业融资难题。此次会议提出，将升级省级联席会议制度，强化部门协同，为试验区创建提供制度保障。 二、特色金融机构加速布局 为夯实试验区基础，江苏省计划每年遴选一批文化金融特色支行，重点支持影视制作、数字创意、文旅融合等新兴领域。淮安市作为试点城市，已率先探索“股权+债权”联动模式，通过风险补偿机制降低文化企业融资门槛。省内多地同步推进文化金融服务中心建设，整合资产评估、版权质押等专业化服务，形成“投贷奖补”一体化支持链条。 三、小微文化企业获精准赋能 针对小微文化企业轻资产、高风险特征，江苏省将扩大知识产权质押融资覆盖面，鼓励金融机构开发“创意贷”“人才贷”等定制化产品。淮安市试点文化创意人才创业扶持计划，对符合条件的项目提供最高额度信用贷款，并引入社会资本参与跟投。此外，省级文化产业基金将优先投向试验区内的孵化项目，形成“基金+基地”的培育模式。 四、跨区域协作构建生态圈 江苏省强调以试验区建设为契机，推动长三角文化金融资源互联互通。目前正联合周边省市建立文化企业信用信息共享平台，打破地域性融资壁垒。同时，探索文化资产证券化创新，鼓励符合条件的文化企业发行绿色债券或REITs产品，拓宽直接融资渠道。 此次推进会标志着江苏省文化金融合作进入深化实践阶段。通过制度创新、服务扩容与区域协同，江苏有望打造文化金融改革的“新高地”，为文化产业高质量发展注入持续动力。

  2025-09-04

• 江苏江阴以质量组合拳推动供给侧改革与招商引资新突破

  在落实"强富美高"新江苏建设过程中，江苏省通过质量提升专项行动破解供需结构性矛盾。江阴市作为重要实践基地，围绕《江苏省加快质量发展的意见》实施品牌培育、标准创新、安全监管等系列举措，为招商引资打造优质营商环境，推动区域经济高质量发展。 一、构建品牌矩阵提升产业竞争力 江阴高新区通过创建"全国高性能特钢及制品知名品牌示范区"，形成以龙头企业引领的产业集群发展模式。区域内企业主导参与国际标准制定，在特钢材料等领域建立技术话语权，带动近800亿元年销售额。这种"标杆带动+集群发展"模式，正在全省推广复制。 二、完善质量基础设施支撑体系 江苏省建立覆盖标准、计量、认证认可、检验检测的全链条质量支撑体系。重点建设32个国家质检中心和51个省级检测中心，在智能电网、生物医药等新兴领域建立先进计量标准。江阴市依托特种安全防护产品检测平台，推动民用防护口罩国家标准制定，填补行业空白。 三、创新监管机制保障质量安全 实施"监督抽查+风险监测"双轨机制，对日用消费品开展质量安全评估。建立产品质量追溯体系，重点领域重点管理计量器具受检率达95%以上。通过质量信用分级分类监管，倒逼企业提升质量管理水平。 四、深化国际合作拓展市场空间 推动检验检测机构国际互认，帮助本土企业获取国际市场通行证。支持企业参与国际标准制定，目前全省主导制定的国际标准累计达52项。在"一带一路"沿线国家布局质量认证服务，助力江苏制造走出去。 通过这套质量提升组合拳，江苏省正逐步实现从产品输出向品牌输出、标准输出的转变，为经济转型升级提供新动能。江阴等先进地区的实践表明，质量创新已成为区域招商引资的核心竞争力。

  2025-09-04

• 江苏经济一季度稳健开局 创新驱动与消费升级双轮发力

  在招商引资持续发力的背景下，江苏省一季度经济运行实现平稳开局。全省聚焦创新驱动与产业转型，高技术制造业投资增速显著高于工业平均水平，消费升级类商品零售额保持两位数增长，区域协调发展呈现新格局。 一、产业结构持续优化 江苏省一季度规模以上工业增加值同比增长7.7%，其中高技术制造业产值增速达8.5%，占工业总产值比重提升至19.7%。苏北地区工业增加值增速达9.7%，沿海地区固定资产投资增长15.1%，区域协同发展效应显现。 二、消费市场活力增强 社会消费品零售总额突破7000亿元，农村消费增速高于城镇1.6个百分点。智能家居、健康医疗等升级类商品销售额增长15%以上，实物商品网上零售额同比增幅达33%，新消费模式成为拉动内需的重要引擎。 三、外贸韧性逐步显现 进出口总额实现正增长，对东盟、印度出口增速分别回升至0.3%和29.2%。一般贸易占比提升至46%，私营企业出口额增长15.3%，贸易结构持续改善。 四、民生保障扎实有力 居民人均可支配收入同比增长8.5%，城乡居民收入差距进一步缩小。医疗保健消费价格涨幅达10%，民生领域投入持续加大，社会保障体系不断完善。 当前江苏省正加速推进重大项目建设，一季度新开工项目计划总投资增长9.2%，技术改造投资增速超28%。下一阶段将重点培育生物医药、新能源等战略性新兴产业，巩固经济回升向好基础。

  2025-09-04

• 江苏昆山高新区招商引资驱动跻身国家知识产权试点园区

  在招商引资战略的深入实施下，昆山高新区成功跻身国家知识产权试点园区行列，展现了区域创新体系的高度发展。通过优化投资环境吸引产业资源，该区域在政策引领下，推动企业强化研发投入和技术升级，最终实现知识产权能力的全面提升，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。 一、高新区立足深厚产业基础，积极融入国家战略布局。昆山高新区位于江苏省，作为长三角地区重要的制造业和创新中心，依托电子信息、精密制造等主导产业，长期致力于产业转型升级。2010年前后，国家出台知识产权强国战略，明确试点园区建设目标，昆山高新区及时响应，结合自身产业集群优势，制定专项发展规划。例如，聚焦高新技术产业化的需求，吸引全球投资资源涌入，同时对接国际标准，优化营商环境，确保企业在研发、生产、市场拓展中高效协作。这一系列举措为知识产权试点创造了坚实土壤，使该区域成为创新高地。 二、财政专项资金发挥杠杆效应，激励企业自主创新。为突破技术瓶颈，区域部门通过精准资源配置，设立专项资金池，重点支持专利申请和技术研发项目。2013至2015年间，累计投入资金数千万元，直接撬动企业自筹资金倍数增长，形成"小投入大产出"模式。具体措施包括定向补贴高价值专利、优化审批流程简化企业负担，并引入市场化机制评估成效。例如，鼓励企业将资源聚焦于核心技术创新，而非单纯追求数量增长，确保专项资金服务于竞争力提升。这强化了企业的研发主体地位，避免无效投资，最终推动知识产权产出结构优化。 三、构建以竞争力为导向的技术创新体系，强化服务支撑。昆山高新区建立完整知识产权链条，覆盖创造、管理、运用和服务环节。在管理方面，建立数字化平台实现专利信息一站式查询和动态监测；在运用环节，推动产学研融合，促进专利成果转化为产业价值，如建立技术交易市场加速商业化；服务体系上，提供专业培训和咨询，降低企业侵权风险。同时，招商引资引进先进服务资源，结合本地孵化器网络，构建协同创新生态。例如，园区举办年度知识产权论坛，吸引外部机构参与，提升专业服务水平。这套体系有效夯实了企业核心优势，实现知识产权价值最大化。 四、招商引资策略融合创新驱动，提升整体转化效率。通过优化招商政策，重点引进高新技术和研发型企业，昆山高新区形成技术密集型产业集聚。例如，在全球产业链布局中主动对接高端项目，确保新投资匹配知识产权需求。这一过程强调以创新为纽带，带动企业加大研发预算，推动专利发明从数量积累转向质量飞跃。招商引资不仅扩容了创新主体池，还加速了服务能力升级，如设立专业机构对接国际标准，使园区知识产权工作与国家试点要求精准契合。 五、成果显著，区域认证高质通过推动长远发展。在持续努力下，昆山高新区知识产权成效斐然，专利数据呈现稳健跃升趋势。从授权量等指标看，相较基准年度增长明显，累计成果数量庞大，助力其在验收评估中脱颖而出，顺利进入国家试点行列。这不仅提升了区域品牌影响力，还带动了产业价值链延伸，如形成更多高科技产品出口创汇。未来，昆山高新区将持续深化试点经验，辐射周边区域，为国家知识产权战略贡献力量，巩固创新驱动的增长模式。 六、试点认证带动生态优化，促进经济可持续繁荣。跻身国家试点园区后，昆山高新区知识产权生态更加健全，激发新一轮创新浪潮。例如，企业研发投入热情高涨，服务网络扩展至多个产业领域，推动科技成果高效转化为经济增量。这不仅强化了区域在全球竞争中的地位，还为招商引资增添新动能，确保可持续增长。总体来看，这一成就是区域协同发展的典范，为同类型园区提供可借鉴路径，助力国家知识产权强国建设整体进程。

  2025-09-04

• 江苏率先推行危货道路运输电子运单 构建闭环监管体系

  作为全国经济大省，江苏在危险货物道路运输安全管理领域率先创新，推行电子运单管理制度，通过多部门协同构建闭环监管体系。这一举措不仅强化了危货运输安全管控，更优化了营商环境，为招商引资提供了坚实的安全保障。 一、制度创新：全国首创电子运单监管模式 危险货物道路运输安全是安全生产和生态环境保护的重要领域。江苏作为化工产业和物流运输大省，危货运输品类多、流量大、线路复杂，传统纸质运单存在信息传递滞后、监管数据碎片化等问题。为破解这一难题，江苏交通运输、应急管理、公安、生态环境四部门联合探索，在全国率先建立电子运单管理制度，通过数字化手段实现危货运输全流程可追溯、监管环节无缝衔接。该制度的推行，标志着江苏危货运输监管从传统模式向智能化、精细化转型，为全国危货运输安全管理提供了先行示范。 二、技术赋能：全流程数字化管控筑牢安全防线 电子运单管理制度实施后，江苏危货运输企业的运输车辆需统一配备IC卡《道路运输证》并开通ETC功能，实现车辆身份与运输任务的数字化绑定。发车前，企业需在电子运单管理系统中规范填写货物名称、数量、危害特性、起运地、目的地、运输路线、驾驶员资质等关键信息，经系统自动核验通过后生成电子运单并实时上传。驾驶人员需打印纸质运单随车携带，以备执法部门查验。这一流程通过技术手段确保了运单信息的真实性、准确性和时效性，有效杜绝了“无证运输”“超范围运输”“虚假申报”等违规行为，从源头防范安全风险。 三、部门协同：跨领域联动构建监管闭环 为确保电子运单制度落地见效，江苏建立了多部门协同监管机制。应急管理部门和生态环境部门依托电子运单管理系统，对危货装载源头实施严格查验和登记核准，重点核查货物包装、安全技术说明书、应急处置措施等是否符合规范；公安交管部门和交通运输部门则强化路面执法检查，通过移动执法终端实时调取电子运单信息，对未携带有效运单、运单信息与实际运输货物不符、偏离备案路线等行为依法查处，并将违规信息同步上传至系统，形成“源头管控—路面稽查—违规记录—联合处置”的监管闭环。这种跨部门联动模式，打破了以往监管信息壁垒，提升了执法效率和监管精准度。 四、数据驱动：构建安全与应急管理新格局 电子运单管理系统整合了危货运输全链条数据，通过对货物种类、运输数量、空间分布、流向规律等信息的统计分析，江苏可精准识别高风险运输路段、时段和企业，为安全风险研判和政策制定提供数据支撑。在此基础上，四部门联合建立健全应急救援体系，根据危货运输特点优化应急资源布局，完善应急预案，组建危险货物道路运输应急救援专家库，涵盖化工、交通、环保、医疗等领域专业人才，提升突发事件快速响应和科学处置能力。同时，系统数据还将用于企业信用评价，对长期合规运输的企业在线路审批、运力调配等方面给予政策支持，对多次违规企业实施联合惩戒，推动形成“守信激励、失信惩戒”的长效管理机制，助力危货运输行业健康发展。

  2025-09-04

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